संविधान का वह कौनसा अनुच्छेद है जिसके दुरूपयोग की शिकायत संसद के भीतर और बाहर सर्वाधिक हुई है और जिसका प्रयोग केन्द्र में सत्तारूढ दल (कांग्रेस और गैर-कांग्रेस) ने अनेक बार अपने स्वार्थ मे किया है